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        萬源:打好污染防治攻堅戰 構建長江上游生態屏障
        2018-10-26 11:15 來源:四川新聞網 [編輯:本網編輯]

          四川新聞網達州10月26日訊(向貴斌 王萬波)黨的十八大以來,萬源市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,大力實施生態文明大示范戰略,全面打響污染防治“三大戰役”,加快推進國家主體功能區試點示范建設,著力構建長江上游生態屏障。
          
          強化責任落實 凝聚工作合力
          
          萬源市是國家重要的生態功能區,也是嘉陵江、漢江的分水嶺。萬源市始終把生態文明建設放在事關全局的重要位置,響亮提出“生態文明大示范戰略”,編制專項規劃,將環境保護融入城鄉建設、產業發展等系統工程。統籌建立市、鄉、村三級環境監管網格和工業聚集區、自然保護區等網格,基本形成“政府統一組織,環保部門統一協調,相關部門各司其職,社會各界廣泛參與”的環境監管格局。逗硬執行“黨政同責、一崗雙責”,強化“清單式”常態督促檢查,逐步構建“分解明責、監督履責、追責問責”的鏈條體系。積極支持人大、政協從嚴開展環境保護監督、視察等工作。
          
          聚焦綠色發展 調優產業結構
          
          萬源市持續深化供給側結構性改革,加快推進產業結構調整和轉型升級,著力構建綠色低碳產業體系。嚴格執行規劃環評和建設項目環評審批,全面落實環保“三同時”制度,堅決從源頭上防止污染企業入駐,杜絕建設項目污染防治“空白期”。堅決淘汰落后產能,加快產業轉型升級,堅持產業生態化、生態產業化,將康養旅游、商貿物流作為轉型發展的主導產業,集中力量攻堅。同時帶動綠色建材、富硒農產品及道地中藥材加工、孕嬰童產品等生態產業加快發展,促進冶金、建材等傳統產業升級改造,打造縣域經濟支柱。
          
          堅持防治結合 改善城鄉環境
          
          堅持防污與治污相結合,以推動河長制落實為主線,全面打響“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰,深入開展農村環境連片綜合整治,著力改善城鄉環境質量。一是實施“藍天行動”。強力開展燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收、農作物秸稈禁燒工作,嚴格督促建筑工地執行“六必須、六不準”標準,扎實推進揚塵治理。先后淘汰燃煤小鍋爐42臺126蒸噸,實施加油站油氣回收改造39家,城區年均空氣質量優良天數338天,環境空氣質量達標率位居達州前列。二是實施“碧水行動”。全面落實河長制,對境內重要河湖實行縣、鄉、村三級河長全覆蓋管理,設立市級河湖長16名、鄉級河段長129名、村社級溝長99名,小型水庫庫長12名、山坪塘塘長996名。嚴格落實目標、問題、任務、責任“四張清單”,加快“一河一策”保護方案編制,整體推進“清水、護岸、凈水、保水”四大行動,常態開展巡河巡查。持續加大資金投入,努力推進鄉鎮污水處理設施建設,全市污水處理率明顯提升。堅持每月對城區集中式飲用水水源地進行監測,完成飲用水源保護區勘界劃權工作。近年來,全市飲用水水源地水質達標率達100%。三是實施“凈土行動”。印發《萬源市土壤污染防治行動計劃工作方案》,明確各地各部門職責任務,不斷加強土壤環境監測預警建設、耕地土壤污染分類管控、建設用地污染風險防范、工礦企業污染綜合整治、土壤污染治理與修復。投入878萬元開展礦山地區環境恢復治理5處;建成城市生活垃圾處理場、華新水泥窯協同處置生活垃圾環保項目,鄉鎮生活垃圾中轉站3座、垃圾收集池2000余口,基本實現了生活垃圾“戶集、村收、鄉(鎮)運輸、片區(市)處理”。
          
          突出保護修復 推進生態建設
          
          萬源市堅持生態立市不動搖,深入推進國家主體功能區試點示范建設,著力打造綠色美麗家園。一是大力開展生態修復工程。出臺《萬源市林政資源管理問責暫行辦法》,實行最嚴格的森林資源保護制度,促進全市森林資源科學利用和持續增長。積極推進退耕還林和加強天然林保護,堅決制止亂砍濫伐,全面提升森林質量。近年累計完成工程造林32.82萬畝,鞏固退耕還林成果12.6萬畝,城市建成區綠地面積達184.83萬平方米,全市森林覆蓋率達63.5%。二是不斷加強生態細胞建設。持續加強自然保護區、森林公園等生態系統和生態鄉鎮、生態村等生態細胞建設,花萼山—八臺山被列入國家自然遺產保護地,成功申報設立蜂桶山省級自然保護區,黑寶山、東林山省級森林公園。省級生態市通過技術核查,成功創建省級環保模范城市、國家級生態鄉鎮3個、省級生態鄉鎮26個,省級生態村7個、省級農業生態園區6個。三是嚴格控制農村面源污染。結合新農村改水、改廁、環境衛生管理等工作,以農村飲用水安全、垃圾處理、畜禽養殖污染治理、鄉鎮污水處理設施建設為重點,狠抓農村環境連片綜合整治,全市低污染、低毒害農業化肥、藥劑使用量逐年下降。特別是針對畜禽養殖污染,及時出臺《禁養區畜禽養殖場關閉拆遷工作方案》,實行“一場一策”關閉或搬遷,養殖污染得到有效治理。四是持續強化自然保護區管護。出臺《四川花萼山自然保護區管理辦法》,成立花萼山國家級自然保護區管理處、蜂桶山省級自然保護區管理中心,配齊配強專門工作力量,建立健全縣、鄉、村、組四級防范管控網絡體系,保護區建設管理逐漸步入了法治化、規范化軌道。投資810萬元建成科普展示館項目,籌集資金800萬元建設科教中心及其配套工程,保護區內應急道路、巡護步道、瞭望塔等基礎設施日益完善,管護科學化水平大幅提升。
          
          嚴格監督執法 增強保護實效
          
          萬源市嚴格執行新修訂的《環境保護法》,全面落實環境監管執法各項部署要求,始終保持懲治破壞生態環境行為的高壓態勢。一是積極回應群眾訴求。嚴格執行首問責任制、限時辦結制等信訪處理制度,對環保“12369”投訴熱線實行24小時值守,依法規范開展信訪受理、調查、處理等工作,積極回應解決群眾環保訴求。近三年共受理群眾環保投訴1322件,信訪受理率達100%,案件辦結率達100%。二是切實加大執法力度。常態開展畜禽養殖污染專項環境執法、涉危化品、重金屬和廢棄物企業安全大排查等環保專項治理行動,加強對重點地區、重點企業的排查,以零容忍的態度嚴厲打擊各類環境違法行為。先后立案查處環境違法行為133起,以壯士斷腕的決心關閉木材加工廠和河道砂石廠150家、養殖場43家,全市基本實現了“處處山綠、條條河清”。三是持續加強環保宣傳。充分利用“6.5”世界環境日等重要節點,廣泛開展環境保護宣傳進機關、進學校、進社區、進農村活動,多渠道、多途徑宣傳環境保護法律法規,大力倡導綠色消費、綠色出行等生產生活方式,著力營造生態環境保護人人有責、人人參與、人人共享的良好社會風尚。
          
          堅持問題導向 提升環境質量
          
          中央、省環保環保督察反饋了涉及萬源一系列問題,市委市政府高度重視,對所涉問題整改工作進行了詳細地安排部署。要求各牽頭提高政治站位,提高思想認識,高度重視該項工作,單位負責人必須親自負責、親自抓。《萬源市環境保護督察問題整改方案》針對反饋問題明確了責任部門、市級分管領導、整改措施及整改時限。對38件群眾信訪件積極調查處理,按照“件件有落實、事事有回音”的要求完成了調查處理工作并上報了調查結果,制定了針對性整改措施。截止目前,省環保督察反饋問題已整改完成17個,28個中央環保督察信訪件反映問題整改措施已落實到位。全市反饋問題整改工作取得了顯著成效。
          
          而今,萬源環保人真抓實干,匯聚合力,攻堅克難,持續打好污染防治攻堅戰,進一步改善全市環境質量,讓萬源天更藍、地更綠、水更清,努力構建嘉陵江上游生態屏障,促進萬源市生態文明建設和環境保護工作再上新臺階。
          
          


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